I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Nhằm kịp thời biểu dương, tôn vinh, khen thưởng các tập thể, cá nhân, hộ gia đình có thành tích trong phong trào thi đua.
- Phát hiện, cổ vũ, động viên, tuyên truyền, nhân rộng gương người tốt việc tốt, tập thể, cá nhân tiêu biểu, có nhiều đóng góp, sáng kiến, kinh nghiệm, mô hình, cách làm hiệu quả, sáng tạo trong thực hiện phong trào thi đua.
2. Yêu cầu
- Việc khen thưởng phải đảm bảo đúng quy định, kịp thời, công khai, minh bạch, dân chủ, khách quan gắn với kết quả thực hiện phong trào thi đua.
- Công tác bình chọn, xét khen thưởng được thực hiện đúng quy trình, thủ tục, điều kiện theo quy định của pháp luật. Tập thể, cá nhân, hộ gia đình được khen thưởng phải thực sự tiêu biểu, có nhiều nỗ lực, phấn đấu, đổi mới, sáng tạo, thực sự có tác dụng giáo dục, nêu gương, có phạm vi ảnh hưởng, có sức lan tỏa trong ngành lĩnh vực, địa phương và trên toàn tỉnh.
II. Đối tượng và hình thức khen thưởng
1. Đối tượng
1.1. Tập thể
- Các cơ quan, đơn vị, tổ chức đoàn thể, Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam huyện và các tổ chức chính trị - xã hội cấp huyện, các hội và tương đương;
- Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân xã, thị trấn;
- Nhân dân và cán bộ thôn, bon;
- Doanh nghiệp, Hợp tác xã.
1.2. Cá nhân
- Cán bộ, công chức, viên chức;
- Cán bộ, chiến sĩ trong các lực lượng vũ trang;
1.3. Hộ gia đình
1.4. Đối tượng khác
Các tầng lớp nhân dân (công nhân, nông dân); doanh nhân, trí thức, nhà khoa học,….
2. Hình thức khen thưởng
- Huân chương Lao động hạng Ba;
- Cờ thi đua của Chính phủ;
- Có khu dân cư đạt chuẩn theo Bộ tiêu chí khu dân cư nông thôn mới kiểu mẫu.
d) Đối với doanh nghiệp, hợp tác xã
- Có những đóng góp cụ thể, thiết thực bằng tiền, hiện vật trị giá từ 1 tỷ đồng trở lên trong giai đoạn 2021 – 2025, góp phần xây dựng nông thôn mới và được cấp có thẩm quyền ghi nhận.
- Có liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị; bảo tồn và phát triển nghành nghề truyền thống của địa phương, có nhiều sản phẩm OCOP được xếp hạng từ 3 sao trở lên; phối hợp tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp và giải quyết được nhiều việc làm cho người dân trên địa bàn nông thôn.
2.2. Đối với cá nhân
- Cán bộ công chức, viên chức, chiến sĩ trong lực lượng vũ trang trực tiếp tham mưu, thực hiện nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới, hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên, trong giai đoạn 2021 – 2025 có ít nhất: 03 năm hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ (đối với khen cấp Nhà nước, cấp tỉnh) và 02 năm hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ (đối với khen cấp huyện).
- Cán bộ công chức, viên chức, chiến sĩ trong lực lượng vũ trang có nhiều nỗ lực bám sát cơ sở, có sáng kiến, giải pháp hữu ích trong việc xây dựng, trình cấp có thẩm quyền ban hành, tổ chức thực hiện, kiểm tra việc thực hiện cơ chế, chính sách, hướng dẫn hoặc tháo gỡ khó khăn cho cơ sở trong xây dựng nông thôn mới.
2.3. Đối với hộ gia đình
Hộ gia đình là hộ sản xuất kinh doanh giỏi, tích cực hưởng ứng tham gia Phong trào thi đua với những việc làm thiết thực, có nhiều đóng góp tiền của, công sức, đất đai (trị giá từ 100 triệu đồng trở lên. Riêng đối với khu vực vùng sâu vùng xa, vùng biên giới có mức đóng góp giá trị từ 70 triệu đồng trở lên); Có mô hình hay, cách làm mới, sáng tạo, hiệu quả, có phát minh, sáng chế trong lao động, sản xuất góp phần vào việc xây dựng nông thôn mới trong giai đoạn 2021 – 2025.
2.4. Đối tượng khác
Các tầng lớp nhân dân (nông dân, công dân); doanh nhân, trí thức, nhà khoa học, các cá nhân ở trong và ngoài huyện…. có nhiều đóng góp về công sức, trí tuệ, vật chất bằng tiền, hiện vật trị giá từ 500 triệu đồng trở lên, sản xuất giỏi. Có mô hình hay, cách làm mới, sáng tạo, hiệu quả, có phát minh, sáng chế trong lao động, sản xuất và giúp đỡ cộng đồng trong xây dựng nông thôn mới ở địa phương trong giai đoạn 2021 – 2025.
IV. Xét khen thưởng
1. Khen thưởng hàng năm ( Giấy khen )
Các cơ quan, đơn vị; UBND các xã, thị trấn tùy vào điều kiện thực tế xem xét tặng giấy khen cho các tập thể và cá nhân theo thẩm quyền và phù hợp với quy định của pháp luật về thi đua, khen thưởng.
2. Khen thưởng sơ kết
a) Khen thưởng cấp tỉnh ( Bằng khen Chủ tịch UBND tỉnh )
Tập thể, cá nhân đề nghị khen thưởng phải đạt tiêu chuẩn tại khoản 1 và 2 mục III của Hướng dẫn này
a) Khen thưởng cấp cơ sở ( Giấy khen )
Các cơ quan, đơn vị; UBND các xã, thị trấn tùy vào điều kiện thực tế xem xét tặng giấy khen cho các tập thể và cá nhân theo thẩm quyền và phù hợp với quy định của pháp luật về thi đua, khen thưởng.
3. Khen thưởng tổng kết
a) Khen thưởng cấp Nhà nước
- Thực hiện sau khi có văn bản hướng dẫn của UBND tỉnh Đắk Nông
b) Khen thưởng cấp tỉnh
- Cờ thi đua của UBND tỉnh: Tặng cho tập thể gương mẫu chấp hành tốt chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, nội bộ đoàn kết và đạt tiêu chuẩn sau:
+ Huyện đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu.
+ Huyện đạt chuẩn nông thôn mới gian đoạn 2021-2025.
+ Xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao. Nông thôn mới kiểu mẫu giai đoạn 2021-2025.
- Bằng khen của Chủ tịch UBND tỉnh: tặng cho tập thể, cá nhân đạt tiêu chuẩn quy định tại khoản 1 và 2 mục III của Hướng dẫn này.
Lưu ý:
- Đối với các tập thể, cá nhân đã được khen thưởng các giai đoạn 2010-2020 thì không khen thưởng. Trừ trường hợp giai đoạn 2021-2025 có đóng góp, ủng hộ mới.
- Các tập thể, cá nhân đã được Chủ tịch UBND tỉnh tặng Bằng khen dịp sơ kết (năm 2023) không đề nghị UBND tỉnh tặng Bằng khen dịp tổng kết.
V. Quy trình thủ tục, hồ sơ, thời gian đề nghị khen thưởng
1. Quy trình thủ tục
a) Hội đồng Thi đua – Khen thưởng huyện có trách nhiệm tổng hợp danh sách, hoàn thiện hồ sơ xét khen thưởng và đề nghị khen thưởng theo thẩm quyền.
b) Đối với trường hợp đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh và Trung ương khen thưởng. Các đơn vị gửi hồ sơ đề nghị khen thưởng về Văn phòng Điều phối xây dựng nông thôn mới huyện ( Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn huyện) tổng hợp trình Ban Chỉ đạo các chương trình mục tiêu quốc gia huyện giai đoạn 2021 – 2025 để xét và lựa chọn tập thể, cá nhân xuất sắc tiêu biểu trình Chủ tịch UBND huyện đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh khen thưởng (qua Hội đồng Thi đua – Khen thưởng huyện).
2. Hồ sơ :
- Tờ trình đề nghị khen thưởng của cơ quan, đơn vị, địa phương.
- Biên bản họp xét khen thưởng của cơ quan, đơn vị.
- Báo cáo thành tích của các tập thể, cá nhân được đề nghị khen thưởng (theo mẫu số 07, Nghị định số 91/2017/NĐ-P ngày 31/07/2017 của Chính phủ).
( Gửi kèm theo tài liệu kiểm chứng đối với từng tiêu chí tại Khoản 1 và 2 mục III của Hướng dẫn này)
- Đối với các cơ quan, đơn vị có nghĩa vụ nộp ngân sách nhà nước, thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội đối với người lao động, đảm bảo vệ sinh môi trường, vệ sinh lao động, an toàn thực phẩm phải có giấy xác nhận của cơ quan có thẩm quyền đối với các nội dung trên.
- Đối với các công ty, doanh nghiệp thuộc đối tượng kiểm toán theo Luật kiểm toán nhà nước và Luật kiểm toán độc lập phải có báo cáo kiểm toán trong thời gian lập báo cáo thành tích.
- Đối với doanh nghiệp không thuộc đối tượng kiểm toán trong báo cáo thành tích phải nêu căn cứ không thuộc đối tượng kiểm toán.
- Trường hợp có phát minh, sáng chế được khen thưởng phải có xác nhận của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền về vi phạm ảnh hưởng và tính hiệu quả được áp dụng trong thực tiễn.
3. Thời gian đề nghị khen thưởng
a) Khen thưởng cấp nhà nước
Thực hiện theo hướng dẫn của Ban thi đua – Khen thưởng Trung ương (thời gian nộp về Ban Thi đua – Khen thưởng Trung ương trước ngày 30/09/2025). Vì vậy Văn phòng Điều phối xây dựng nông thôn mới huyện tổng hợp hồ sơ đề nghị cấp trung ương khen thưởng cho tập thể, cá nhân thuộc huyện trình UBND huyện (qua Hội đồng Thi đua – Khen thưởng huyện) trước ngày 20/5/2025 để tổng hợp trình các cấp khen thưởng.
b) Khen thưởng cấp tỉnh
- Văn phòng Điều phối xây dựng nông thôn mới huyện tiếp nhận, thẩm định hồ sơ của các cơ quan, đơn vị, địa phương trình UBND huyện đề nghị UBND tỉnh khen thưởng ( qua Hội đồng Thi đua – Khen thưởng, Phòng Nội Vụ huyện).
(Thời gian đề nghị các đơn vị, địa phương nộp hồ sơ do Văn phòng Điều phối xây dựng nông thôn mới tỉnh quy định).
VI. Kinh phí khen thưởng
Thực hiện theo quy định hiện hành của pháp luật về thi đua, khen thưởng.
VII. Tổ chức thực hiện
1. Căn cứ Quy định này các cơ quan, đơn vị xây hướng dẫn khen thưởng theo thẩm quyền và đề nghị cấp có thẩm quyền khen thưởng khi sơ kết, tổng kết phong trào thi đua.
2. Các cơ quan, đơn vị ( Hội đồng Thi đua – Khen thưởng cấp cơ sở) có trách nhiệm hướng dẫn thủ tục, hồ sơ và tổng hợp trình các cấp khen thưởng và chịu trách nhiệm đối với các trường hợp đề nghị khen thưởng.
3. Văn phòng Điều phối xây dựng nông thôn mới huyện:
- Chủ trì, theo dõi báo cáo kết quả thực hiện phong trào thi đua, tổng hợp hồ sơ đề nghị UBND huyện trình UBND tỉnh khen thưởng và đề nghị Trung ương khen thưởng.
- Chủ trì, tham mưu UBND huyện thời gian tổ chức hội nghị sơ kết, tổng kết phong trào thi đua của huyện trước thời gian nộp hồ sơ khen thưởng cấp Trung ương (20/5/2025).
4. Các cơ quan thông tin đại chúng trên địa bàn huyện tích cực phát hiện, tuyên truyền và nhân rộng điển hình tiên tiến; nêu gương các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc được huyện, tỉnh và Trung ương khen thưởng trong Phong trào thi đua xây dựng nông thôn mới trên phạm vi toàn huyện.
Trên đây là Hướng dẫn Khen thưởng phong trào thi đua “Đắk Nông chung sức xây dựng nông thôn mới” giai đoạn 2021 – 2025. Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc về công tác khen thưởng, đề nghị các đơn vị phản ánh kịp thời về Hội đồng Thi đua – Khen thưởng, phòng Nội vụ để điều chỉnh, bổ sung hướng dẫn cho phù hợp./.